|
|
Теперь подписчикам моего канала на платформе Boosty доступны образцы исковых заявлений, шаблоны документов, подробные инструкции по решению различных юридических вопросов, разъяснения от нотариусов, сотрудников Социального фонда РФ, Росреестра, ФНС и другие полезные материалы.
Обновляемый перечень размещенных публикаций находится на этой странице >>
|
Что теперь налоговая будет знать о гражданах: создается новый федеральный регистр
На фоне активных обсуждений «масочного режима» и «цифровых пропусков» довольно незаметно прошло весьма важное для всех нас событие: 21 мая Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, который предусматривает введение федерального информационного регистра сведений о населении.
Он называется «Проект Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" №759897-7»
Самое интересное — что вести этот регистр будет Федеральная налоговая служба. Итак, что теперь будут знать о нас органы ФНС?
Федеральный регистр станет крупнейшим в стране информационным ресурсом о персональных данных граждан, который объединит в себе базы данных:
- Министерства внутренних дел (это сведения о выданных паспортах, видах на жительство, о регистрации по месту жительства и пребывания, о снятии с регистрационного учета, о наличии второго гражданства),
- данные Министерства обороны (о постановке на воинский учет),
- сведения Министерства науки и высшего образования (о выданных гражданам документах об образовании),
- информацию от внебюджетных фондов (ПФР, ФСС, ТФОМС) о постановке гражданина на учет, снятии с учета в системе обязательного социального страхования с номерами страховых полисов,
- Минтруд предоставит данные о том, состоит ли гражданин на учете в качестве безработного, ФНС — о регистрации в качестве ИП или самозанятого,
- ну а ЗАГС даст подробные сведения о том, когда человек родился, вступил в брак, родил детей и скончался.
Таким образом, федеральный регистр станет хранилищем подробной информации о гражданах, иностранцах и лицах без гражданства, которые проживают на территории РФ. По каждому человеку будет сформирована отдельная запись с его т. н. «досье» (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, паспортные данные, семейное положение, образование и т. д.).
Как сказано в Пояснительной записке к этому законопроекту, федеральный регистр необходим для повышения качества управления, сокращения сроков оказания государственных и муниципальных услуг, а также, что особенно интересно, для повышения качественного уровня расчета и начисления налога на доходы физических лиц и увеличения собираемости налоговых платежей в бюджет. Но при этом особо оговаривается, что в федеральном регистре не будет сведений о доходах и имуществе, которым владеет гражданин.
Информация о движении средств по банковским счетам граждан по-прежнему недоступна налоговым органам (они могут запросить эти данные у банков лишь в рамках официальной налоговой проверки, причем запрос должен подписать руководитель вышестоящего управления или его заместитель). В связи с этим не вполне ясно, каким образом федеральный регистр будет обеспечивать повышение налоговой дисциплины граждан.
Сведения из федерального регистра будут предоставляться органам госвласти и местного самоуправления, внебюджетным фондам, судам, правоохранительным органам, а также избирательным комиссиям, нотариусам и многофункциональным центрам. Они могут получать сведения регистра исключительно для исполнения своих полномочий. Однако непонятно, чем недостаточно, например, нотариусам, доступа к базе органов МВД и ЗАГСа для совершения нотариальных действий.
Если же обратиться к Закону № 152-ФЗ «О персональных данных», то в нем сказано, что обработка персональных данных гражданина допускается без его письменного согласия, если это необходимо для реализации полномочий органов государственной и муниципальной власти и организаций, участвующих в предоставлении госуслуг. Но правила ведения федерального регистра допускают предоставление персональных данных без ведома их обладателя в т.ч. нотариусам и избиркомам — что не вполне вписывается в рамки Закона № 152-ФЗ.
Правда, законопроект позволяет гражданину получить информацию, которая содержится о нем в федеральном регистре, и узнать о том, кто ее запрашивал. Хотя ни у органов власти, ни у нотариусов нет соответствующей обязанности давать объяснения, зачем им понадобились сведения о гражданине.
Ну и разумеется, остается вопрос, насколько будет защищен федеральный регистр — ведь за персональные данные готовы платить большие деньги на «черном рынке». Значит, нельзя отрицать вероятность, что они могут оказаться в общем доступе. Словом, вопросов много, а ответы, как всегда, даст нам только время.
Сивакова И. В., 25.05.2020 г.
|
|
Мои страницы в соцсетях:
|
